1、限购升级！外地户口，需满2年社保！
范围对象：是非本市户籍居民家庭，在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房；
购房条件：应提供自购房之日起前3年内，连续缴纳2年及以上个人所得税或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明；
社保及个人所得税缴纳范围：是指在苏州大市范围内，包括苏州市区（姑苏区、吴中区、相城区、吴江区、苏州高新区、苏州工业园区）及昆山、太仓、常熟、张家港等四市范围。
范围对象：是对苏州市区即姑苏区、吴中区、相城区、吴江区、苏州高新区、苏州工业园区范围内的新建商品住房实施限制转让措施；
新房转让条件：自本意见实施之日起，市区范围内新取得预（销）售许可的商品住房项目，包括已经取得预售许可尚未申请草签的商品住房，购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；
3、全市二手房限售五年！
范围对象：是对苏州市区即姑苏区、吴中区、相城区、吴江区、苏州高新区、苏州工业园区范围内的二手住房实施限制转让措施；
二手房转让条件：自本意见实施之日起，二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。对买卖双方已完成草签并已提交限购核查的、买卖双方已签订认购协议或购房合同并能提供已支付房款（含定金、首付款或部分房款）的银行、支付宝、微信转账凭证原件，且在2019年9月30日前将上述材料提交交易管理部门备案的，仍按原政策执行。
政策重点：加大土地供应保障力度，严格执行住宅用地供应计划，保障土地市场供需适度。严格施行购地自有资金申报核查制度，竞买企业应说明购地资金来源并作出承诺。住宅用地出让竞买保证金调整为30%～50%区间设置，具体在出让公告中设定。竞得人申报自有资金不实的，取消竞得资格没收保证金或终止出让合同没收定金，并将竞得人相关违法违规行为纳入企业诚信系统。住宅用地鼓励实行“限房价、限地价”出让方式。
5、加强住房信贷税收管理
政策重点：加强
房地产信贷宏观审慎管理，在严格执行差别化住房信贷政策基础上，金融监管部门联合督促银行机构将新增贷款中
房地产贷款占比控制在合理水平；对明显存在违反宏观调控政策的，依法依规采取相应监管措施。加大对房地产开发项目土地增值税预征和清算环节管理力度，实施预售备案价格预警线管理。全面应用房地产价格评估技术，加强存量房交易合同监管和税收征管。
付原文如下：
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
为坚决贯彻党中央、国务院关于建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制的决策部署，切实解决当前苏州市房地产市场存在问题，合理引导住房需求，抑制投机炒房，稳定市场预期，经市政府研究，在《市政府印发关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见的通知》（苏府〔2016〕119号）、《市政府印发关于进一步加强全市房地市场调控的意见的通知》（苏府〔2016〕150号）、《市政府关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》（苏府〔2019〕38号）文件基础上，制定进一步完善我市房地产市场平稳健康发展的工作意见，具体内容如下：
一、进一步加强用地出让管理。加大土地供应保障力度，严格执行住宅用地供应计划，保障土地市场供需适度。严格施行购地自有资金申报核查制度，竞买企业应说明购地资金来源并作出承诺。住宅用地出让竞买保证金调整为30%～50%区间设置，具体在出让公告中设定。竞得人申报自有资金不实的，取消竞得资格没收保证金或终止出让合同没收定金，并将竞得人相关违法违规行为纳入企业诚信系统。住宅用地鼓励实行“限房价、限地价”出让方式。
二、调整居民购房政策。非本市户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时，应提供自购房之日起前3年内在苏州市范围内连续缴纳2年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。
三、扩大住房限制转让实施范围。对苏州市区新建商品住房、二手住房实施限制转让措施。自本意见实施之日起，苏州市区范围内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目），购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。
四、进一步加强住房信贷税收管理。加强房地产信贷宏观审慎管理，在严格执行差别化住房信贷政策基础上，金融监管部门联合督促银行机构将新增贷款中房地产贷款占比控制在合理水平；对明显存在违反宏观调控政策的，依法依规采取相应监管措施。加大对房地产开发项目土地增值税预征和清算环节管理力度，实施预售备案价格预警线管理。全面应用房地产价格评估技术，加强存量房交易合同监管和税收征管。
本意见自2019年7月25日起实施。
苏州市人民政府
2019年7月24日
（此件公开发布）
深度解读
苏州这次调控升级，限购1年变2年，只是拉平到与南京、无锡、杭州一样的限购年限。而限售新房3年、二手房5年，则比无论新房、二手房，南京限售3年、无锡限售2年要更严厉。
苏州本身作为华东第二经济强市，限购执行与宁锡杭同样的2年标准，本不可厚非。
但苏州大市的限购范围，还包括了环沪第一线的昆山、太仓等疏导上海外溢人口的卫星城，在上海要5年社保，昆山、太仓也要2年社保的双重压力下，非沪又非苏籍的“沪漂”们，着实亚历山大了！
限购加码最冤的当属太仓市，本身离母城苏州比到魔都上海市中心还远，苏州的轨交、高铁，样样都不着边，却因为隶属苏州，限购要跟着一起连坐。太仓自2016年有限购措施以来，庞大体量的供应加上政府限价，
新盘去化本就不理想，如今更是雪上加霜。邻省浙江嘉善，同样是环沪一线，到上海市中心的距离比太仓远一倍，因为不限购，如今与上海接壤地区，卖得比上海金山还贵，而太仓与上海一界之隔的浏河，与上海宝山价差2万/㎡，还在拼命吆喝！显然，太仓在“限购+限价”的双重打击下，纵使经济发展再好，明年沪通高铁利好再大，其真实市场价值在短期内无法被真正释放出来，房子卖不好，抛不掉是小事，拖累的是整个太仓市承接上海人口和产业外溢的“沪太同城化”进程。当花桥的地铁已开通5年有余，比花桥离上海更近的太仓浏河，晚上6点半后就没了通沪公交车，俨然进入“农耕社会”，你说可惜不可惜！
限售加码最冤的当属吴江区，当然最近疯涨的主城松陵、太湖新城、运东、汾湖板块是不该喊冤，吴江主城3W，汾湖2W5，卖得比姑苏区老破小和昆山花桥还贵，是有点过了！
但是大量的吴江南部乡镇，平望、盛泽、震泽、七都，这些房价才1字头的区域，也要跟着限售3-5年，对于商品房才刚刚起步，原本好趁趁“长三角一体化示范区+沪苏湖高铁盛泽设站”的利好，赚取房产升值第一桶金的本地人来说，这个“苏州市吴江区”头衔，对他们来说，简直就是噩梦，未来房价被邻居湖州南浔、嘉兴王江泾反超，都是有可能的！
昆山限购升级，嘉善、嘉兴笑不动了，孔雀城继续旺，花桥持续冷，沪嘉城际铁路好加快了！
太仓限购升级，启东、海门，甚至如皋、海安笑不动了，可以继续打着“北上海，新机场，崇明岛，不限购”的幌子，把距离比太仓远3-5倍，房价已经脚碰脚的“苏北利亚”房子卖给上海的小白了。
吴江限购2年+限售5年，湖州、南浔笑不动了，原来沪苏湖高铁的蛋糕，湖州、吴江两家分，现在吴江境内的苏州南（汾湖）、盛泽两站的利好，可以直接屏蔽掉了。湖州南浔、南太湖新区真的应该感谢苏州市政府的“大义灭清”，真的比自家亲爹还亲！就好像上海崇明限购5年，挑了启东发财，上海金山限购5年，房价被嘉善反超一样！
最后，笔者要忠告大家三点：
一、不限购的城市没价值，限购限售越严的城市，越值得你去养房票；
二、切勿因不限购城市准入门槛低，而轻信被无限放大的所谓规划利好；
房地产暴利时代，在包邮区早已结束，不限购城市纵使在房地产牛市中，也跟着大势补涨了，只要不是暴击行情出现，很容易会陷入有价无市（二手房市场不成熟，本地人普遍“新房癌”）难以变现，或租不出去（收益归零）的局面，久盘在手，小赢都会变亏！
三、“房住不炒”可真不是盖的，真正有价值的地方都被限购了，看似有潜力的区域，往往也是调控加码、政策多变的区域；
还是那句话：
你要指望房地产再出现09-10年、15-16年那种席卷全国的暴击式行情，已不可能！
在“房住不炒”的紧箍咒下，未来即便出现短时、局部的暴击行情，还没等你反应过来，又被新一轮更猛烈的调控，摁在地上，磨了又擦！
如果这么猛烈的调控，你都不怕，还心心念念要冲鸭，那么五头牛也拦不住你！
来源：来宅长三角、苏州湾
