近日，中国社会科学院发布《中国住房发展报告（2020-2021）》。报告预测，明年房地产市场延续平稳态势，商品住房价格增幅维持5%左右。

《报告》认为，一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点，争取在“十四五”期间开征房地产税。

接着12月23日，财政部的官网刊登了来源于人民日报的《建立现代财税体制》一文，作者是财政部部长刘昆，文章谈及房地产税：

健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，逐步提高其占税收收入比重。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。适时推进个人所得税改革修法，合理扩大纳入综合征税的所得范围，完善专项附加扣除项目，完善吸引境外高端人才政策体系。按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。建立健全个人收入和财产信息系统。

值得一提的是，文章主要是针对“十四五规划”而言的，因此，“十四五”期间房地产税立法的可能性极大！

房地产税与目前房地产相关种税不同的是：

1、房地产税不仅要对房屋征税，还要对房屋下面的土地征税。

2、目前的房地产相关税费主要是交易环节的税，而房地产税则是持有环节的税。

这意味着，持有的房子越多，税收的金额就越大。正因为如此，房地产税才被民间视为降房价的利器。

但是，必须要知道，房地产税出台的主要目的不是为了降房价，而是为了提高直接税比重。

所谓直接税意思是税费不能转嫁，而由纳税人直接负担的税收。

比如企业所得税、个人所得税、房地产税、遗产税等。

而间接税则是纳税人间接交的税。

比如消费税、增值税、关税等。

从根本上来说，房地产税，最主要的作用并非降房价，而是为地方政府开辟新税源，以取代日渐枯竭的卖地收入。

卖地收入，全部归地方政府所有，进而成了许多城市主要的财政收入来源。温州、杭州、昆明、福州、武汉、西安、南京、郑州等城市土地财政依赖度超过100%。

大城市土地资源不断减少，卖地收入的空间开始收缩，房地产税的重要性与日俱增。

虽说房地产税虽然不是为房价而来，但势必影响到整个房地产市场。

房地产税是持有税，只要有房就要长期缴税。

根据《央行最新调查报告》：

我国城镇居民家庭七成财富都是房产，住房拥有率为96.0%，有一套住房的家庭占比为58.4%，有两套住房的占比为31.0%，有三套及以上住房的占比为10.5%，户均拥有住房1.5套。

房地产税，会不会所有城市一刀切征收？

根据最新表述，房地产税的推出，要遵循“十二字原则”：立法先行、充分授权、分步推进。

立法先行，说的是房地产税不会搞突然袭击。

根据有关部门表态，未来房地产税可能会设置一定免征面积，可能是首套免征，也可能是每人免征40方-60方。

总而言之，不会不分刚需、投资同等征收，刚需要保护，投资要征税，这应当是基本底线所在。


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